El Plan México enfrenta un desafío estructural que podría limitar sus objetivos de crecimiento económico e industrialización: la infraestructura eléctrica proyectada para los próximos años no sería suficiente para abastecer la demanda de energía que implicaría cumplir las metas del Gobierno federal. De acuerdo con un análisis del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), el país necesitará 11.9 gigawatts (GW) adicionales de capacidad de generación hacia 2030, por encima de lo previsto en la planeación oficial.
El organismo advierte que el Plan de Desarrollo del Sector Eléctrico (PLADESE) 2025-2039 parte de un escenario de crecimiento económico menor al que plantea el Plan México, por lo que la expansión del Sistema Eléctrico Nacional (SEN) corre el riesgo de quedarse rezagada frente a la demanda de electricidad que requerirá la nueva política industrial.
La demanda de electricidad crecería 10.1% por encima de lo previsto
El estudio del IMCO señala que la infraestructura eléctrica no solo debe responder al crecimiento económico, sino anticiparlo. Sin embargo, la planeación vigente considera un incremento promedio anual del consumo de electricidad de 2.5% entre 2026 y 2030, mientras que un escenario compatible con las metas del Plan México demandaría un crecimiento cercano al 4.5% anual, prácticamente el doble.
Con base en proyecciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) y de la Secretaría de Energía (SENER), el organismo estima que la demanda de electricidad sería 10.1% superior a la contemplada en el PLADESE hacia 2030.
Esa diferencia equivale a 11.9 GW adicionales de capacidad de generación, una brecha que, de no atenderse, podría convertirse en un factor que limite la atracción de inversiones, la instalación de nuevas industrias y el desarrollo económico del país.
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Infraestructura eléctrica, un factor clave para atraer inversiones
El IMCO sostiene que la disponibilidad de electricidad será uno de los principales determinantes para que México pueda consolidarse como un destino competitivo para la inversión productiva.
«La infraestructura eléctrica no solo debe acompañar el crecimiento económico, debe anticiparlo», señala el organismo en su análisis, al advertir que diseñar el sistema eléctrico para una economía de menor tamaño implica reducir la capacidad del país para aprovechar oportunidades de inversión derivadas del nearshoring y de la política industrial.
El instituto identifica dos brechas que ponen en riesgo la viabilidad del Plan México:
- Una brecha técnica, porque la expansión prevista del sistema eléctrico resulta insuficiente para abastecer un escenario de mayor crecimiento económico.
- Una brecha operativa, derivada de las limitaciones para ejecutar en tiempo y forma los proyectos de infraestructura planeados.
De acuerdo con el IMCO, ambas deben cerrarse para fortalecer la competitividad nacional y garantizar el suministro eléctrico necesario para el desarrollo industrial.
El IMCO propone acelerar inversiones en generación y transmisión
Ante este panorama, el organismo plantea una serie de acciones para evitar que la infraestructura eléctrica se convierta en un cuello de botella para la economía mexicana.
Las recomendaciones del IMCO incluyen:
- Acelerar la expansión de la infraestructura eléctrica, especialmente en la Red Nacional de Transmisión y en proyectos de generación de bajas emisiones.
- Actualizar el PLADESE incorporando escenarios de mayor crecimiento económico acordes con las metas del Plan México.
- Otorgar mayor certidumbre a la inversión privada, agilizando permisos y estableciendo plazos claros para el desarrollo de nuevos proyectos eléctricos.
- Reducir el subejercicio del gasto público destinado a infraestructura eléctrica y fortalecer la ejecución presupuestal de la CFE, particularmente en proyectos de transmisión.
El instituto considera que ampliar los recursos destinados al sector es importante, pero subraya que ejecutar oportunamente el presupuesto aprobado será igual de relevante para que las obras entren en operación dentro de los tiempos previstos.
La infraestructura eléctrica definirá el éxito del Plan México
Para el IMCO, la viabilidad del Plan México dependerá de la capacidad del país para sincronizar la expansión del sistema eléctrico con los objetivos de crecimiento económico e industrialización.
El organismo concluye que un sistema eléctrico saturado limitaría la llegada de nuevas inversiones y reduciría la capacidad de México para consolidarse como un polo manufacturero competitivo. Por ello, insiste en que acelerar la construcción de infraestructura de generación, transmisión y almacenamiento será indispensable para respaldar la política industrial durante los próximos años.
