La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) implementó una simplificación administrativa para los trámites relacionados con el Registro de Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas (REPSE), una medida que reducirá la carga documental para miles de empresas, especialmente micro y pequeñas. Sin embargo, el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) advirtió que esta flexibilización no modifica los requisitos de fondo para obtener o conservar el registro, por lo que el cumplimiento en materia laboral, fiscal y de seguridad social seguirá siendo indispensable.
Los cambios derivan del acuerdo publicado el 9 de junio en el Diario Oficial de la Federación (DOF), mediante el cual la STPS busca agilizar los procedimientos administrativos, reducir cargas burocráticas y ofrecer mayor certeza sobre la documentación, requisitos y tiempos de respuesta aplicables a los trámites del REPSE.
Micro y pequeñas empresas serán las principales beneficiadas
El análisis presentado por el IMCP señala que la simplificación tendrá un mayor impacto para las empresas y personas físicas con hasta 10 trabajadores, ya que disminuirá considerablemente la documentación que deberán presentar durante los procesos de inscripción, renovación o cancelación del registro.
Entre los principales cambios destacan:
- Se elimina la obligación de presentar identificación oficial.
- Ya no será necesario entregar poderes notariales.
- Se eliminan comprobantes de nómina.
- Desaparecen los registros patronales ante el IMSS como requisito documental.
- Ya no será obligatorio presentar comprobantes de domicilio.
- Tampoco deberán anexarse las cédulas de determinación de cuotas del SUA.
En estos casos, las personas físicas únicamente deberán presentar su Constancia de Situación Fiscal, mientras que las personas morales deberán acreditar su personalidad mediante el acta constitutiva y el objeto social vigente. Además, el plazo máximo para resolver estos trámites se reduce a cinco días hábiles.
LEE: El REPSE no es un trámite: es el espejo de su empresa
Las empresas grandes mantienen prácticamente los mismos requisitos
Para las empresas con más de 10 trabajadores, la simplificación será más limitada.
El IMCP explicó que el único requisito documental que desaparece es el comprobante de domicilio. El resto de los requisitos establecidos en el acuerdo que regula el REPSE continúa vigente, por lo que las organizaciones deberán seguir acreditando el cumplimiento de las disposiciones aplicables.
En estos casos, el tiempo máximo de resolución permanecerá en 15 días hábiles.
Inscripción, renovación y cancelación ahora se concentran en un solo trámite
Otro de los cambios relevantes consiste en la integración de los procedimientos de inscripción, renovación y cancelación dentro de un único trámite administrativo identificado con la homoclave STPS-086-002.
De acuerdo con el IMCP, esta medida busca hacer más eficiente la gestión administrativa y reducir duplicidades durante el proceso de atención de solicitudes.
No obstante, el organismo aclaró que la simplificación administrativa no debe interpretarse como una flexibilización de las condiciones para operar bajo el esquema de servicios especializados.
Lo que no cambia en el REPSE
El IMCP enfatizó que las modificaciones publicadas por la STPS no alteran los requisitos sustantivos previstos por la legislación.
Las empresas seguirán obligadas a demostrar que las actividades que ofrecen corresponden efectivamente a servicios u obras especializadas y deberán mantener el cumplimiento permanente de sus obligaciones:
- Laborales.
- Fiscales.
- De seguridad social.
Estos elementos continúan siendo indispensables para conservar vigente el registro REPSE y evitar observaciones o sanciones durante procesos de verificación por parte de la autoridad.
Menos documentos no significa menos supervisión
El Instituto destacó que las medidas representan un esfuerzo por disminuir la carga administrativa, particularmente para las micro y pequeñas empresas, pero dejó claro que los criterios de evaluación permanecen sin cambios.
Por ello, recomendó revisar periódicamente el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el REPSE para reducir riesgos durante las etapas de inscripción, renovación o verificación del registro.
Principales cambios al REPSE
Las modificaciones anunciadas por la STPS contemplan:
- Simplificación documental para empresas con hasta 10 trabajadores.
- Reducción del plazo de resolución a cinco días hábiles para ese segmento.
- Conservación del plazo de 15 días para empresas de mayor tamaño.
- Integración de inscripción, renovación y cancelación en un solo trámite.
- Eliminación de diversos requisitos administrativos, sin modificar las obligaciones de cumplimiento laboral, fiscal y de seguridad social.
La simplificación reduce trámites, no responsabilidades
Para el IMCP, la actualización del REPSE representa un avance en materia de simplificación administrativa que puede agilizar la operación de miles de empresas dedicadas a los servicios especializados. Sin embargo, advirtió que el cumplimiento normativo continúa siendo el principal requisito para conservar el registro.
El organismo concluyó que las compañías deben aprovechar esta reducción de cargas documentales para fortalecer sus procesos internos de cumplimiento, ya que las verificaciones sobre obligaciones laborales, fiscales y de seguridad social seguirán formando parte de la supervisión realizada por las autoridades.
