La aprobación en el Senado de la República de la Ley para el Fomento de la Inversión en Infraestructura Estratégica reactivó el debate sobre el posible uso de los recursos de las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores) en proyectos públicos. Sin embargo, organismos del sector aseguran que no existe un cambio en las reglas, ni un riesgo para el ahorro de los trabajadores.
Con 84 votos a favor y 28 en contra, el Senado avaló un nuevo ordenamiento de 141 artículos que busca incentivar la inversión en infraestructura estratégica mediante la participación de los sectores público, privado y social. El dictamen ya fue turnado al Ejecutivo Federal.
¿Qué cambia con la nueva ley?
De acuerdo con el comunicado legislativo, el objetivo central es establecer mecanismos claros para estructurar proyectos de infraestructura pública con participación de capital privado.
Participación institucional y sectorial
Durante su diseño, la iniciativa fue consultada con actores clave:
- Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
- Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras)
- Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC)
- Consejo Coordinador Empresarial (CCE)
- Asociación Mexicana de Capital de Inversión (Amexcap)
Este proceso, según el Senado, buscó generar certidumbre para los inversionistas y asegurar la viabilidad técnica y financiera de los proyectos.
¿Las Afores no están en riesgo?
La Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro (Amafore) salió al paso de las preocupaciones y subrayó que el ahorro para el retiro “está protegido”.
En un posicionamiento fechado el 8 de abril de 2026, el organismo fue claro:
“La nueva Ley no modifica estos principios ni habilita el uso discrecional de los ahorros para el retiro”
Además, precisó que cualquier inversión se mantiene bajo estricta regulación.
Regulación vigente y límites claros
Entre los puntos clave que destacó la Amafore:
- Las inversiones de las Afores están supervisadas por la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR).
- Desde octubre de 2024, existe un límite de hasta 30% en instrumentos estructurados, dependiendo de la Siefore.
- La nueva ley no modifica ese límite ni lo hace obligatorio.
- Cada proyecto es evaluado de manera independiente por los comités de inversión.
En ese sentido, el organismo enfatizó:
“El deber fiduciario es indeclinable: proteger los recursos de las y los trabajadores, asegurando seguridad y rentabilidad”
Infraestructura sí, pero con rentabilidad
Uno de los puntos centrales del debate es si las Afores serán obligadas a financiar proyectos públicos. La respuesta, según el sector, es negativa.
Criterios para invertir
Las Afores podrán participar en proyectos de infraestructura solo si cumplen con condiciones específicas:
- Rentabilidad comprobada
- Estructuración financiera sólida
- Evaluación técnica favorable
- Cumplimiento de parámetros de riesgo
Amafore lo resume así:
“Las Afores invertirán en infraestructura cuando los proyectos sean rentables, estén bien estructurados y pasen los filtros técnicos y de riesgo”, concluyó.
